【条例草案】四主线勾勒军工股投资路径！住建部：抓紧起草相关法【红包~来了】135短线技术开课了

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“改革+成长”逻辑深化，四主线勾勒军工股投资路径

　　经过前期的调整，受到市场风险偏好回升以及投资风格切换的影响，军工板块有所企稳。仅从昨日市场表现来看，军工板块盘中涨幅一度达到1%，尾盘受股指调整拖累有所下挫。个股方面，晨曦航空（300581）强势涨停，太阳鸟（300123）大涨6.8%，而爱乐达（300696）、雷科防务（002413）、中航机电（002013）、国睿科技（600562）、航天通信（600677）等个股涨幅也均在1%以上，分别为：4.68%、2.39%、1.57%、1.44%、1.34%。

　　资金流向方面，《证券日报》市场研究中心根据同花顺（300033）数据统计发现，昨日，14只军工股呈现大单资金净流入状态，合计大单资金净流入11654.71万元。其中，中直股份（600038）(2877.08万元)、晨曦航空(1936.46万元)、太阳鸟(1616.79万元)、爱乐达(1108.14万元)等个股大单资金净流入均在1000万元以上。

　　9月22日上午，中央军民融合发展委员会第二次全体会议召开。会议审议通过了《“十三五”国防科技工业发展规划》、《关于推动国防科技工业军民融合深度发展的意见》、《“十三五”期间推进军事后勤军民融合深度发展的实施意见》、《经济建设与国防建设密切相关的建设项目贯彻国防要求管理办法》，部署了当前和今后一个时期工作。

　　事实上，在“改革+成长”逻辑不断深化下，军工板块的投资机会已被越来越多的机构看好。天风证券认为，军工改革四热点方向包括：院所改制、空域管理体制改革、军品定价规则改革、装备采购制度改革，而这四项改革将为国防工业的后续良好发展提供沃土。院所改制加强盈利性军品资产的上市速度、空域管理放开利好民用航空产业、“定价机制改革”扭转军工盈利现状、以及装备采购制度的改革将促进民企参军，四大改革将全面推动2018年进入军工行业拐点。

　　国海证券表示，继续看好军工板块，维持“推荐”评级。主要基于以下四点：1.从短期来看，军工板块自年初以来整体跌幅为9%，目前板块已经企稳，未来将有较高的概率修复今年上半年的跌幅，进入反弹阶段；2.中期来看，军工板块的整体基本面逐渐趋向好转，主要得益于我国军用装备更新换代速度加快，加之军改步入尾声，在军工改革中受到影响的企业将恢复订单水平，营业收入能力将会重回正轨。3.长期来看，军工板块持续的优质资产注入与整合、科研院所改制、长期军费稳定投入等行业发展趋势向好。4.周边局势的变化将进一步提升军工板块的关注度。

　　由于军工板块敏感性较高，底部个股上涨预期较足，业内人士普遍认为，部分逻辑确定和估值合理的个股或将成为市场新的追逐点。统计显示，最近1个月内，有23只军工股备受机构看好，中直股份、四创电子（600990）、航发动力（600893）、航天电子（600879）等4只个股机构给予“买入”或“增持”等看好评级家数均在10家以上。

　　对于中直股份，国泰君安证券指出，由于主力机型进入平稳期，而新型直升机尚未量产，市场担心公司业绩增速持续放缓，但随着管理层调整和未来新机型陆续列装，公司将迎来“业绩+估值”双拐点。预计2017年至2018年每股收益分别为0.78元、1.03元，维持目标价54.4元，给予“增持”评级。

住建部：抓紧起草相关法规草案，推动住房租赁管理条例立法

过去的两天，重庆、长沙、石家庄等多个城市接连出台房地产调控新政，实施限售政策，稳定房地产市场。而除了房屋买卖，房屋租赁市场其实也是有关部门重点关注的领域。

　　近日住房和城乡建设部表示，目前正会同有关部门积极开展调研、论证等工作，在充分听取方方面面的意见和建议的基础上，抓紧起草相关法规草案，积极推动住房租赁管理条例立法工作。

　　住建部：推动住房租赁管理条例立法

　　杨佳燕(住房和城乡建设部房地产市场监管司副司长)：加快推进住房租赁的立法，我们将配合相关的部门，积极推动住房租赁管理条例能够尽快出台。通过条例能够进一步规范租赁行为，保护当事人的权益，明确各方的这个权责利，为住房租赁市场的发展，营造一个良好的法治环境。

　　住建部表示，通过立法，将明确租赁当事人的权利义务，保障当事人的合法权益，建立稳定租期和租金等方面的制度，逐步使租房居民在基本公共服务方面与买房居民享有同等待遇。同时，还要健全住房租赁监管的体制机制，明确相关各方的职责，加大对违法违规行为的处罚力度。

　　今年以来，有关部门连续出台政策，要求各地加快住房租赁市场发展。

　　5月，作为我国第一部明确规范住房租赁和销售管理的行政管理法规，《住房租赁和销售管理条例》正式开始向社会公开征求意见。

　　7月，住建部等9部门联合发布通知，明确在12个重点城市加快推进租赁住房建设，培育和发展住房租赁市场。

　　8月，国土资源部又会同住建部，确定在13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。

　　租房迎“美好时代” 各地政策接连出台

　　今年，除了相关主管部门密集出台鼓励租房市场发展的新政策以外，七月份以来，北京、上海、郑州、南京等多地也相继发布新政，可以说，这几个月成为中国房地产历史上租赁政策发布最密集的月份。

　　7月，广州发布通知，宣布要加快构建购租并举的住房体系，推动住房租赁市场快速发展。其中，有关“租房居民在基本公共服务方面与买房居民享有同等待遇”的举措，被许多媒体解读为“租购同权”。

　　随后，从7月一直持续到9月，佛山、沈阳、无锡、成都、杭州、南京、郑州、北京、上海等地陆续下发通知或规定，公布了培育和发展住房租赁市场的具体举措。

　　秦虹( 住房和城乡建设部政策研究中心主任)：其实从去年开始，国务院就开始发文件来推动这个购租并举这样一项制度，今年主要体现在各个城市层面，地方层面落地的这个力度比较大。

　　从各地采取的措施内容来看，政策发力点主要集中在以下几个方面：不少地方按照要求，开始建立住房租赁监管平台，杜绝虚假房源和黑中介等大家普遍反映强烈的问题。目前，杭州、成都等地都已建立这个平台。

　　同时，出台政策的城市，多数都在文件当中明确提到，要增加租赁住房供应规模。北京、上海等地都已明确拿出部分土地专供作为租赁用地，不得出售。同时，成都等地还鼓励国有企业组建租赁公司，加大租赁供应规模。南京、无锡等地更是明确商业用房可改成租赁住房。

　　此外，以北京为代表的一些城市，还明确要为承租人提供更多公共服务，符合条件的甚至可落户可入学。

　　房地产改革新起点：租购并举

　　住房租赁市场，是房地产市场的重要组成部分，是解决住房问题的重要渠道。近年来，国家连续出台政策，多管齐下建立购租并举的住房制度，就是要满足多层次的住房需求。

　　2015年年底，中央经济工作会议明确提出，以建立购租并举的住房制度为主要方向，把公租房扩大到非户籍人口。

　　2016年，国务院办公厅印发《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》，全面部署加快培育和发展住房租赁市场工作。

　　2016年年底，中央经济工作会议再次要求，加快住房租赁市场立法，加快机构化、规模化租赁企业发展。

　　秦虹：现在我们国家正在推进这个新型城镇化，新型城镇化最重要的一项目标就是要实现人的城镇化，要推动在城镇里务工就业的一些人，能够在城市定居下来，房子肯定是非常重要的一个支撑条件，所以如果我们租赁市场发展得好，那么我想有利于推动这些在城市里务工的人员能够定居下来，这是非常有意义的。

　　多措并举解决住房问题

　　伴随购租并举政策的不断落地，前两天，住建部再次发布意见，支持北京、上海深化发展共有产权住房试点工作。与此同时，北京宣布从9月30日开始，实行《共有产权住房管理暂行办法》。共有产权住房虽然并不属于租房范畴，但对于住房市场而言，它与租房都有点类似于交通管控措施里的“分流”，分流购房人群：让买不起房的可以租房，让有一定支付能力却买不起商品房的购房者购买共有产权住房，从而提早解决住房问题。

　　在业内人士看来，随着土地“只租不售”，到居住者“租购同权”，再到“共有产权住房”政策的推出，2017年的房地产市场，正在经历巨大的改变。

　　杨佳燕：就是让住房回归这个居住的这么一个定位，就是落实中央提出来的，房子是用来住的不是用来炒的，回归到它居住的本来的属性，我们想让大家，让所有的这个居民，就是不管是买房和租房，都成为他解决居住问题的一种重要的一个渠道，都可以解决他的这个居住问题。

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