据她介绍，新义煤矿曾为私设暗管排放生活污水领过两张罚单，其中一张于2017年3月20日下达，行政处罚20万元，行政拘留2人。另一张下发于此次环保督察组到来之后的2018年6月9日，另一处暗管被发现，行政处罚60万元，行政拘留1人。这两处暗管都在当天被拆除。

她说：“有很多事情不是罚完了就可以解决问题了。”

有时即使开了罚单，但因涉及审批流程，对方也一拖再拖，让她无计可施。“看起来可简单，但是中间特别难，因为人家的营业执照、身份证、授权书、法人证明，都要矿上去盖章，人家就说我没有违法，不给你盖章。有时候说我们领导没在这儿，盖不成章，我们是要使劲，要生气，给他打可多次电话，问‘到底给不给’，最后才会给你提供过来，一般情况下都是好长时间才能弄出来。”

此外，新义煤矿管辖权限问题让郭建芳感到尴尬，作为省属煤矿，新义煤矿管辖部门为洛阳市煤炭工业局，“我总不可能叫市煤炭局派人下来开会吧？”

“不是地方不重视，是企业不重视。你看我们连续三年列在政府文件上，督促整改，但毕竟是国营企业，地方也要看它的脸色，不能就给它关了。”郭建芳说。

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