调人,才是杭州这一轮房产调控的真正目的借助调控,制定规则,杭州,正在进行一次

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调人,才是杭州这一轮房产调控的真正目的。调控|杭州|目的|调人|房产|2016年9月---

借助调控,制定规则,杭州,正在进行一次全新的腾挪之术,完成这座古老都市的全面更新,不管对于人、房产,还是其他行业,都是如此。

借助调控，制定规则，杭州，正在进行一次全新的腾挪之术，完成这座古老都市的全面更新，不管对于人、房产，还是其他行业，都是如此。

我们先从人说起，因为人是一切的基础。

壹

人在流动，也在更新。过去两年的种种迹象表明，杭州楼市里，新玩家正在进场:

截至2017年，杭州常住人口达到了946.80万人，较去年增加了28万。

28万人口，相当于什么概念?杭州的常住人口，2016年增加了17万，2015年更少，只有12万。

而更早前的很长一段时间，杭州的常住人口增长都不快。以2011-2014年为例，4年间常住人口分别增加3.76万、6.4万、4.2万、4.8万。平均下来每年只有4.79万。

也就是说，2017年的28万，它不仅创下近几年的新高，且几乎等于2011-2015年这五年的总和。

调控|杭州|目的|调人|房产|2016年9月---

2015-2017年，楼市疯狂行情下，是杭州的"人口大爆炸"

那么，2017年，杭州究竟发生了什么?

事情可以追溯到2016年9月27日的一纸公文。那一天，杭州市住房保障和房产管理局、杭州市公安局发文如下:

各区住保房管部门、各区公安部门，各有关单位:

经市政府研究同意，根据进一步推进户籍制度改革工作有关精神，自2016年9月28日起，在杭州市区范围内(含萧山、余杭、富阳、大江东)暂停实施购房入户政策。9月27日，杭州市住房保障局发布通知，2016年9月27日前已在网签平台签订商品房买卖合同或二手房转让合同的购房人，仍按原政策执行。

购房落户，这一自2008年"救市"以来与户籍挂钩的购房利好在执行了8年后，首次被叫停，而看起来，似乎也已经基本告别历史舞台了。

城市发展需要人口支撑，而人口数量并不算突出的杭州，为何却在限制人口流入?这背后，又是怎样的动机?

为何限制人口流入之后的2017年，人口流入数量不降反增?这又是为何?

贰

如果说得直白一些，杭州正在腾笼换鸟，它需要调整的，是人口的结构，而不是单纯的数量的增加。

再残酷一些的表达，就是:烂萝卜一车，不如夜明珠一颗。

我们从几个重要的数据入手，来验证这一判断，以及，杭州为什么要来一次人口大换血。

2015-2017年杭州几大重要数据

三年，商品房成交额加土地出让金，从占GDP的26.74%，飞升至46.70%，这快速增加的接近20个百分点，说明一个问题:一将功成万骨枯，城头变幻大王旗。

尤其，当我们再次回顾，2014年8月限购松绑与2016年9月重启限购之间的25个月时，更能感受到一段来之不易的芳华:

2015年杭州卖了12万套房子，销售金额首次突破2000亿;

2016年杭州卖了20万套房子，销售金额3596亿，再创新高，而当年土地出让金的1624亿，则是另一个新高。

但是，漂亮的数据背后，说明了什么?如果任由全中国甚至全世界的投资客们继续买断杭州，那这座梦想天堂将变成冒险家们的乐园。国家的盛会，除了化为千篇一律的买房，什么也不会留下。

没有核心竞争力的城市，被资本疯狂追逐之后，万一哪天被舍弃，就是一地鸡毛。比如，曾经的鄂尔多斯。

杭州，必须提前遏制这种倾向。因为那一批老玩家所表现出来的凶猛劲，实在太可怕了:

2017年初，杭州透明售房网发布了《2016年杭州楼市分析报告》，报告显示:

"2016年以来，外地购房群体在杭州市场的活跃度显著增加，全年外来购房者共在杭州市区购买商品房68839套，为2015年全年的2.66倍。从占比看，今年外来购房者来杭购房的总套数占市区新建商品房成交总套数比例为33.6%，显著高于2014年(18%)和2015年(19.5%)。"

也就是说，限购放开的2015-2016年，外地人至少买走了杭州94718套房子--如果考虑到限购其实在2014年8月就已松绑，真实的数据显然远大于此。

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《印象西湖》G20峰会特别演出版《最忆是杭州》

更有意思的是，2016年的数据显示，来自上海市的购房者占杭州总成交套数的6.8%，首次超过温州客成为来杭购房"主力军"。

十里洋场下钱塘，来杭州买房看"莲花碗"和《印象西湖》的人群中，第一次有了上海人的身影。

叁

不过，俱往矣。

那些本与杭州毫无瓜葛、却因为房子想发生点什么的客户，无论是甬台温的省内投资客，还是虹桥高铁站来的阿拉上海宁，可能不会再有这样的机会，手握着钱就可以冲进杭州市场里为所欲为。

除了钱，杭州同样需要人--那些能证明自己符合这座城市未来方向、甚至是推动这座城市迈向新的阶段的人。

一场调控人口结构的运作开始了。

限购+暂停落户之后，全新的玩家们开始陆续进场:

2017年，杭州人才净流入率、海外人才净流入率均居全国城市第一，并且连续7年入选"外籍人才眼中最具吸引力的中国城市"。

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图片来源:BOSS直聘网

B0SS直聘网更是指出，杭州成为无数人离开北上广的下一站:2018年以来的数据显示，一线城市(北上广深)人才净流出率达到 0.6%，较2017年同期增加0.05个百分点。杭州、武汉、成都、郑州、西安五个城市人才吸引力最高，2018年离开北上广深的求职者，有35.5%的人选择了这五所城市，这其中有很大一部分是互联网从业者。

2018年1月23日，杭州市统计局和国家统计局杭州调查队公布了2017年杭州经济运行报告，2017年，杭州实现地区生产总值(GDP)12556亿元，增长8.0%，继续位居全国第十。

在产业结构上，在2017年杭州GDP中，服务业占比达62.6%，对GDP增长的贡献率达74.4%。服务业成为杭州经济增长的第一拉动力。

在增长动能上，信息经济是杭州经济的主引擎。2017年，杭州信息经济增加值增长21.8%，高于GDP增速13.8个百分点，对经济增长贡献率超过50%。至此，从2015年有了"信息经济"这个统计门类开始，杭州信息经济已经连续12个季度保持20%以上的增速。

就像过去这一年增加的28万人一样，杭州有着让人看好的良好态势和让自己自信的强大底气，这才是吸引人才的关键。

肆

再回到房产:

2017年，杭州新房成交额3596亿，为历史新高;

2017年，杭州土地出让金2125亿，为历史新高。

限购，暂停落户，在杭州新房和土地的两大数据面前，看起来博弈正在取得新的平衡，杭州并没有因为政策而陷入市场的低迷，相反，因为这座城市的升格之路，正在不断积蓄能力，并随时可以秀一把肌肉--在房地产，和其他多个行业。

从2016年9月的本轮调控至今，即将迎来第19个月，而调控正在帮助这座城市完成一次"腾笼换鸟"与"凤凰涅盘"，用限购和暂停落户提高城市门槛，用城市竞争力来吸引新的优质人才。最近，杭州针对一直欠缺的高端外籍人才提出:

外国人才携项目来杭创办企业，符合杭州产业发展导向的，经评审给予20-500万元不等的创业资助，特别优秀的人才项目可"一事一议"，最高给予1亿元资助。

如果把国际峰会后的杭州开挂的各项行为看过是一次跻身一线城市的"IPO"过程，那么眼下杭州要融的不仅是"资"(金)，更要融有"资"(源)、有"资"(历)的人才。

运营这座城市的人比我们更清楚，储备让杭州赢得未来城市竞争格局的人才，才是这一波政策背后真正的目的。毕竟，新时代的杭州，需要的是为城市创造竞争力的头脑，而不是穿着拖鞋短裤开着跑车杀入案场买房的各地土豪。

时代，自此不同。

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