“坚持房住不炒”被再次强调，多地已吹响楼市去杠杆号角! “坚持房子是用来住的、不是用来炒的

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“坚持房住不炒”被再次强调，多地已吹响楼市去杠杆号角!。楼市|再次强调|号角|房地产税|房地产|吹响|去杠杆---

“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位

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，落实地方主体责任，继续实行差别化调控，建立健全长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。”3月5日，在十三届全国人大一次会议上，国务院总理作政府工作报告时，对房地产政策如此表示。

“坚持房住不炒”，这个口号成为新时代楼市调控的主旋律，并多次提及。分析人士认为，这一做法顺理成章，也说明抑制投机仍将是房地产调控政策的重要方向。

全国两会透视楼市调控底牌

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在总理定调房地产调控之后，金妹儿注意到，人民日报发布的一张动图，在“住”方面透露出多个信号:

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启动新的三年棚改攻坚计划，今年开工580万套;加大公租房保障力度，对低收入住房困难家庭要应保尽保等提法，均在确切地解决棚户区和低收入者的住房问题。

同时，稳妥推进房地产税立法

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在分析人士看来也进一步透视了楼市调控的底牌。

房地产税立法是与深化财税体制改革一并提出的:

深化财税体制改革。推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革，抓紧制定收入划分改革方案，完善转移支付制度。

健全地方税体系，稳妥推进房地产税立法。改革个人所得税。全面实施绩效管理，使财政资金花得其所、用得安全。

在十三届全国人大一次会议首场新闻发布会上，首次担任全国人大会议发言人张业遂在回答采访人员提问时，也涉及到房地产税立法进展情况。

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▲全国人大会议发言人张业遂

张业遂在回答新华社采访人员提问时说:

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税收与国计民生密切相关，依法治税是全面推进依法治国的重要内容，落实税收法定原则是党中央提出的重要改革任务。全国人大常委会认真贯彻这项改革任务，研究提出落实税收法定原则的实施意见，经党中央审议通过，明确了改革路线图和时间表:

一是今后开征新税的，应当通过全国人大及其常委会制定相应的法律。

二是对现行的税收条例修改上升为法律或者废止的时间也作出了安排，那就是力争在2020年前完成改革的任务。

如果说之前各界对于“要不要征收房地产税”还有争议的话，那么这次大会发言人释放了更加鲜明的信号--征收房地产税，已经是确凿无疑的方向。

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根据财政部部长肖捷此前提出的房地产税立法和实施原则，即“立法先行、充分授权、分步推进”，预计房地产税立法之后，中央层面会明确一个总体框架。

包括税收征收范围、豁免的基本条件、税率的标准范围等，主要是对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，适当降低建设、交易环节税费负担，而具体的细节则会授权各省政府进行明确，每个城市征收标准会有差异。

多地楼市打响去杠杆第一枪

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新年以来，各地楼市继续深化调控，人民日报发文引导居民部门渐进去杠杆，经济日报警告“逢涨必查、逢炒必办”。3月以来，楼市更是打响去杠杆发令枪!

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首先是昆明!

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根据云南广播电视台旗下新媒体“云视新闻”最新报道，3月1日，昆明市政府办公厅对外发布了《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》，要求主城二环路以内，呈贡新区以及船房河、广福路、彩云路、鲜花大道至滇池围合区域内，购买的新建商品住宅需取得不动产权属证书满3年方可上市交易。

这是自去年10月昆明市政府对呈贡区执行2年限售政策后的一次调控政策升级，其背后是昆明房价已连续18个月上涨。

值得关注的是，昆明下调住房公积金贷款最高额度，由单职工缴存家庭40万元及双职工缴存家庭80万元分别下调至30万元及50万元。

武汉的征求意见也接踵而至，加大对于开发商的监管

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对已经封顶并已支付完封顶施工进度款的新建商品房项目，重点监管资金要达到项目总预售款的15%;

对只盖了1/2，并已支付相应施工进度款的，重点监管资金为项目总预售款的20%;

以上两个条件都不符合的，重点监管资金为项目总预售款的25%。这无疑会进一步紧绷开发商的资金链条，逼着他们尽快推出新盘。

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还有海南:

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三亚要求已达到预售条件的新建商品住房，备案价格不能超过2017年2月的水平。之前备案价格超过以上标准的，须重新申请价格备案。据悉海南已经强行将新房价格按到了2万以下。

最新的便是昨日晚间深圳发布的新政:

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深圳市住房公积金管理中心发文称，从2018年1月起，深圳市住建局联合市规划国土委推出六项维护公积金缴存职工购房权益的措施，要求房企在销售商品房时，提供不拒绝购房人使用公积金贷款的书面承诺，并在项目销售现场对外公示，对拒绝使用公积金贷款的开发商和中介机构依法查处。

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除了上述城市以外，3月还有南京、南昌、合肥、北京等城市在出台楼市新政，涉及落户新政、装修限价、贷款收紧多个方面。

相对应的，北京、佛山、上海、广州、深圳、杭州、珠海、天津、成都、南京等超过10个城市开始租赁土地供应加速模式。

从全国看，累计多城市合计出让的租赁土地面积超过600万平方米，按照平均60平方米单套计算，可以直接提供租赁房源超过10万套，集中在北京、上海等一二线租赁热点城市。

未来高房价，可能真的要谢幕了!

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本报法律顾问

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北京炜衡(成都)律师事务所罗浩斐律师

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