【探究】海南离岛机票价格为何上万?是规律还是违法?
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接近两万元的机票与平时千元左右的水平相比，顿时让人感觉有霄壤之别。有不少网友调侃:如果从海南坐船到香港，从香港飞纽约，再从纽约飞北京，都比海南直飞北京要便宜。网友的调侃以及舆论的高度关注，说明如此高昂的票价超出了广大消费者的心理承受能力，很显然背离了基本的公平原则。春节期间物价上涨属于正常的市场现象，对于该现象消费者都有心理预期，机票适当的涨价消费者完全能够理解和接受。涨幅太大、价格过高则明显不正常，必然会引起消费者的强烈不满，甚至损害消费者利益。
据报道，此次天价机票情况的出现还有着明显的天气背景。
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2月20日，海口市政府发布消息称，受罕见的琼州海峡持续性大雾天气影响，大量人流、车辆滞留海口，预计大雾天气要在22日之后才能结束，所以天价机票颇有“趁雾打劫”的味道，怎么看都显失公平。对于天价机票，海航客服人员表示，机票价格会跟随市场进行浮动，春节期间，价格便会上涨，不过她补充道，目前的机票价格都是“在相关规定以内”并向有关部门备过案。由此可见，航空公司涨价就是顺应了供不应求的市场规律，涨价有理并且符合相关规定，当然也就理直气壮了。市场规律发挥作用并不是完全不受限制，尊重市场规律也绝不是无条件的，航空公司涨价不能违背价格法。价格法明确规定经营者定价，应当遵循公平、合法和诚实信用的原则。因为天气原因导致大量旅客滞留海南岛，陆地交通受阻，航空成为唯一选择，“趁雾打劫”显然不公平，涨价理由难以服众。有观点认为，航空公司是否存在意识联络及协同行为，民航总局应履行监管职责，对其进行查处，因为价格法禁止经营者之间相互串通，操纵市场价格，损害消费者的合法权益。
对于天价机票，法律不能无动于衷，执法监督部门要根据法律规定积极行动。价格法规定，当重要商品和服务价格显著上涨，国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以对部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等干预措施。航空公司“趁雾打劫”可谓毫无社会公益之心，利用航空资源的稀缺性、旅客交通选择的无奈困境，赚取超额利润。执法部门必须予以重视，积极进行干预，参照往年的机票价格进行调整限价，不能以尊重市场规律为由而放任违法的垄断行为。大量事实证明，市场必须要由规律、政府、法律共同调整才会健康平稳。价格浮动是市场经济应有之义【探究】海南离岛机票价格为何上万?是规律还是违法?。规律|价格|违法|机票---
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对于此次部分航空公司涨价的行为，有学者认为，发生在海南海口的大规模拥堵现象，从一个侧面说明，我国信息不对称的现象依然非常严重。有观点认为，少数航空公司迅速涨价，火上浇油，严重损害消费者的利益。不过在笔者看来，这是把不同的法律关系混淆在一起。
从市场经济角度来看，凡是充分竞争的行业，经营者都可以利用信息的不对称获取商业利益。只要航空公司调整票价行为不违反国家现行法律，那么其行为就不受法律追究。春运期间火车票不涨价，是因为绝大多数居民选择火车出行，铁路公司提供的服务具有公益性。民用航空则更加市场化，民用航空公司在法律许可的范围内调整价格，实际上是充分利用供求矛盾增加收入，这种行为不应受指责。
部分人士认为，航空公司涨价行为没有提前预告，因而违反价格法的规定。这种说法反映出这些人不了解我国价格法规定的基本原则，也不了解我国民用航空法以及相关法律制度规定。在供求矛盾比较严重的行业或者地方，经营者有权根据经营状况调整服务价格，这是市场经济的题中应有之义，同时也是我国交通运输行业必须适应的新常态。
当然，如果遇到突发事件，政府应当提供人道主义援助。政府既有突发事件发生之后提供公共服务的能力，同时又有充分利用有形之手提高交通运输的能力。因此，政府应当在力所能及的范围内，申请国有航空公司提供更多的航班以满足消费者的需要。
然而，政府提供的服务和市场主体提供服务性质完全不同。政府提供服务是为了防止突发事件到来时出现人道主义灾难，是为了确保公民的基本权利不受损害。根据我国突发事件应对法以及相关配套性法规，如果出现自然灾害，地方政府应当及时采取措施，确保公民人身健康和财产安全。据媒体报道，有关政府负责人亲自到第一线慰问滞留的乘客，紧急启动突发事件的应对程序，免费向滞留在海口市乘客提供餐饮服务，这是贯彻落实法律规定义务的具体表现。
进一步来说，政府向旅客提供免费服务，是在突发事件发生之后，政府为依法履行自己义务而实施的行为。这种行为和市场主体的经营行为有着本质的不同。政府为了应对突发事件提供的公共服务是无偿的，不需要消费者付出相应的代价。市场主体可以根据市场变化情况调整服务价格，通过价格的自由浮动，避免出现拥挤现象。部分市场主体根据市场供求变化情况调整价格，不应受到社会各界的强烈指责。
从法律上来看，对于消费者的民事行为所产生的法律关系，政府不能介入，当然也不需要承担相应义务。通俗地说，当地政府可以提供各种基本的人道主义援助，政府却不能为每个消费者购买机票，这样做不符合突发事件应对法的规定，也不符合国家利益需要。自然灾害导致消费者滞留在海南，消费者举目无亲，可以向当地政府申请社会救助，当地政府应当依照突发事件应对法及社会救助管理条例，提供基本的人道主义救援服务。不过，购买机票或者选择离开海南岛的交通工具，还需要消费者自行负责。这是两个完全不同的法律关系，不能混为一谈。离岛机票价格为何上万?【探究】海南离岛机票价格为何上万?是规律还是违法?。规律|价格|违法|机票---
春节期间，罕见大雾让琼州海峡持续封航，叠加春节黄金周返程高峰，海口三个港口附近滞留上万辆汽车、数万名旅客。游客的回家之路为何堵成了“停车场”?滞留情况缓解缘何较为缓慢?离岛机票价格为何上万?采访人员对此展开采访调查。突发事故影响运力拥堵缓解受干扰【探究】海南离岛机票价格为何上万?是规律还是违法?。规律|价格|违法|机票---
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由于近期大雾天气频现，琼州海峡反复停航，叠加春节假期出岛返程高峰，海口三大港口及其周边路段上演的“大堵车”引发网友关注。堵车在20日到21日达到高峰，最多累计滞留逾万辆车。
采访人员采访了解到，按照事先预计，21日晚上本可以解决大部分滞留情况，但“屋漏偏逢连阴雨”--22日凌晨零时46分许，在海安新港航道1号至3号灯标之间水域发生一起两艘船舶碰撞事故。22日上午，徐闻海安新港作业区受到严重影响，泊位受限，运力严重下降，海口市港口周边区域道路排队积压情况严重。
根据交通部门数据，截至22日14时，港口外道路有车辆7752辆，港区内车辆2980辆，共计10732辆待渡。海口市区交通压力较大，港口外道路严重拥堵，过海车辆滞港时间长达10小时以上。
海口市常务副市长顾刚介绍，22日上午运力正在缓慢恢复，预计到22日晚间，拥堵情况应该能够得到较为明显的缓解。此外，针对严重滞留及拥堵情况，海口市21日晚间发布临时调休的紧急通知:除参与应急值守和一线服务保障的部门、单位外，其余部门和单位临时调休，2月22日(初七)临时放假一天，2月25日(初十，周日)补班。
预警难挡回家路离岛机票价格为何上万?【探究】海南离岛机票价格为何上万?是规律还是违法?。规律|价格|违法|机票---
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看到“堵成一锅粥”的回家之路，一些网友质疑:“既然天气原因可以提前预测，为何没有做到提前有效通知，虽然不能解决返程问题，但至少可以别让这么多车堵在路上。”
“迟早都要回家，我们宁愿在这排队等着，也不愿意在其他地方漫无目的地转悠。”一位来自四川的莫姓乘客的话代表了部分出岛旅客的心声。采访人员采访发现，海口市早在18日就已经多次发布天气及港口交通情况预报，但依然有大量车辆涌入港口区域。
“大雾以及运力情况，我们都提前做了预报，但是现在正好叠加了返程高峰，稍微停航压力就会骤增。”顾刚表示，海口市正在考虑未来是否在海口郊区设置“待渡区”，以防止再次出现类似的大拥堵。
在游客“漫长”等待过程中，离岛航班“天价”机票再度引发舆论热议，不少网友纷纷指责这是趁火打劫，赚“昧良心钱”。然而，采访人员调查发现，网上晒出的“万元机票”，几乎都是一些需要中转的全价商务舱或头等舱机票，直达航班和直达航班的经济舱机票早已售完。
业内人士表示，这类机票平时价格在八九千元左右都是正常的，但由于涉及旅客面小，所以大家很少会关注它的价格，而这次出现的超过万元的机票，则是叠加了两段全价的商务舱或头等舱机票，所以看起来“有点离谱”。实际上，绝大多数春节期间到海南旅游的人，都能预测到“旺季”+“春运”的因素，提前购买好返程机票。
千方百计保障服务游客追捧考验管理【探究】海南离岛机票价格为何上万?是规律还是违法?。规律|价格|违法|机票---
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针对严重滞留情况，海口市动员全市力量进行保障。截止至22日14时，海口市采取固定点位和流动点位相结合的方式给滞留旅客发放救助物资，现已发放矿泉水近2万箱，八宝粥13000余箱，方便面14000余箱，热馒头34500个，面包近2万个，蛋糕8350袋，应急快餐11500份，饼干2920箱，其他饮料2650箱，85500人次得到救助。
数据显示，随着海南国际旅游岛建设的快速推进，每年春节入岛自驾游车辆都保持15%以上的幅度增长。2015年至2017年春运，通过琼州海峡进出岛的车辆分别为39.1万辆次、57.4万辆次、68.5万辆次。预计今年春运海南进出岛车辆将达到83万辆次。
今年春运，琼粤两省在琼州海峡共安排了53艘客滚船，2509个车位，47936个客位，以保障快速增长的车流、人流得以顺利进出海南岛。海口交通港航局局长刘东介绍，交通部门根据节前进岛车流增量测算，今年春节黄金周七天海南需要出岛的车辆将达到9万辆，旅客超40万人。
南开大学旅游与服务学院教授石培华表示，这次“大堵车”
一方面反映出我国冬季旅游目的地产品还较为短缺，春节海南游持续火热，再加上自驾方式日渐盛行，所以导致各项保障几近饱和，一旦遇到某个环节出现问题就容易引发较大的连锁反应。
另一方面，旅客在途中遇到不可抗力的时候，心态应更加理性。
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