帮贫困户选准致富路，变“输血”为“造血” 市人大代表、南京陶玉梅服饰设计实业公

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南京报业传媒集团全媒体记者李子俊摄

代表委员访谈

光靠帮扶资金，不能长久解决问题，如何帮助引导贫困对象，变“输血”为“造血”？市人大代表、南京陶玉梅服饰设计实业公司董事长陶玉梅，带来了一份关于加强和提升精准扶贫工作的议案。

经过调研，陶玉梅发现，不少农村贫困人口长期过着“面朝黄土背朝天”的生活，受教育程度不高，思想观念比较保守，缺乏开阔眼界和长远眼光，脱贫致富的信心不足。有的贫困户虽然脱贫心情急切，但真正做起事来还是很迷茫，不知道“劲往哪里使”。

她说，扶贫应先扶智，要激活贫困户的“脑力”，让他们积极开动脑筋、创新思维。在加大教育扶贫力度的同时，进一步抓好农村实用技术培训，帮助和引导贫困对象选准致富路径，变“输血”为“造血”。

她认为，除了政府相关部门的帮扶外，企业也应该更多地承担起社会责任，主动对接、帮助一些贫困对象，进行对口的技能培训、产业扶持等。“企业可以根据自身的特色，联系和自己行业相关的村落、农户，因地制宜，进行对口帮扶。这样，既能帮助贫困户用学到的技能增收致富，又能缓解企业的用工难题，可谓一举两得。”她举例说，比如他们企业就曾经组织过类似的扶贫行动，把身患残疾，但是心灵手巧、善于女红的贫困户组织起来，请有经验的旗袍师傅教她们怎么做手工盘扣，怎么样设计更有美感的刺绣图案，给不少贫困户指明了方向，增加了收入。

如何进一步做大扶贫资金总量，提高资金使用效益呢？陶玉梅还建议，在有效防范金融风险的前提下，进一步引导金融资源向贫困农村倾斜，加大对贫困户的信贷支持，扶持农民发展生产。根据贫困户自身能力，建立起“小发展小补，大发展大补”的激励扶持机制，调动贫困户发展生产的积极性。同时加大对现代农业企业的招商引资力度，加快土地流转步伐，提高农户土地收益。

南京报业传媒集团全媒体记者李子俊

市人大代表王来福：

“一村一警”，扎牢乡村旅游的“安全篱笆”

近年来，我市乡村旅游发展得如火如荼。一些农家乐示范村到了旅游旺季，一天涌入几千人是常事。如何保障游客能够平安、舒心地出游？市人大代表，南京市公安局高淳分局党委委员、淳溪派出所所长王来福建议，构建“一村一警”机制，扎牢乡村旅游的“安全篱笆”。

政府工作报告里提到，要打造共建共治共享的社会治理格局。并且指出，要深入扎实推进“大走访”活动，积极化解社会矛盾。对此，王来福深表赞同。“近年来，高淳大力打造‘金花节’‘螃蟹节’等旅游节庆品牌，吸引了越来越多的游客慕名前来休闲度假。客流增长迅猛的同时，也给治安工作带来了压力和考验。我们通过深入基层的走访，把功夫下在平时，接地气、访民意，夯实了基础，才有保障大客流的底气。”

“为确保警力前移、工作下沉，我们高淳分局克服警力严重不足的实际困难，通过组织各警种民警回原籍包村联系，与派出所民警分工协作，建立起‘一村一警’机制。对于新开的民宿、农家乐餐饮老板，我们都上门走访，检查、监督、指导经营者落实治安和消防管理制度，督促其强化安全防范措施。同时积极走访村民、商户，强化矛盾纠纷排查化解、进行情报信息收集研判，最大限度地把矛盾纠纷消除在萌芽状态。”王来福说。

高淳的螃蟹市场是一大特色，螃蟹上市旺季，这里会迎来全国各地的客商，人多、交易量大。“对此，我们制定了24小时定时巡防机制，在交易旺季，安排了5个民警，50名保安特勤全天候守护、巡查。2017年，辖区内没有发生一起螃蟹被盗的案件，没有发生一起因为螃蟹引发的‘民转刑’案件，也没有发生一起因为螃蟹引发的群体性事件。”王来福说。

南京报业传媒集团全媒体记者李子俊